martes, 10 de diciembre de 2013

GOBIERNO DE MIGUEL ALEMÁN VALDÉS

ORIGENES DEL CORPORATIVISMO


RECONSTRUCCIÓN NACIONAL 1917-1940

 

Orígenes del corporativismo

 

Según la Enciclopedia de las Ciencias Sociales el Corporativismo se define de la manera siguiente (latín Corpus = cuerpo) Sistema político económico social en el que mediante una rígida intervención del Estado se constituyen organismos que imperativamente integran a empresarios y trabajadores de un mismo ramo, con el fin de evitar las tensiones que surgen en el sistema capitalista debido al antagonismo entre clases sociales.

El Corporativismo en México.
La debilidad del Estado mexicano posrevolucionario le impidió por mucho tiempo avanzar en el camino de las reformas sociales, por esta razón en el sexenio 1934 – 1940, se dio de manera acelerada un proceso dirigido por el Estado, tendiente a llevar a cabo la organización de la sociedad a través de sindicatos, ligas, confederaciones, asociaciones, etc. Este esfuerzo conducido desde arriba, tenía el doble propósito de fortalecer a las organizaciones de trabajadores y campesinos en la lucha por lograr sus reivindicaciones y por otro lado fortalecer al propio Estado. Las acciones llevadas en este sentido por el General Lázaro Cárdenas, entonces Presidente de la República, trajeron como resultado que la organización política de México se sustentara a partir de ese momento en tres elementos básicos: la presidencia, el partido de Estado, y una estructura social corporativa; elementos que hasta hace muy poco tiempo era posible observar en la política mexicana. El primero de esta tríada de elementos quedó plenamente consolidado con el fin del maximato, hecho que Cárdenas logró de manera definitiva en abril de 1936. 
Por partido de Estado (P.N.R.  P.R.M. - P.R.I.) suele entenderse el régimen político en el cual el gobierno establece y dirige una organización política que tiene por objeto agrupar a una parte de la población, con el fin de controlar su voto para la realización formal de las elecciones. El Partido y el Corporativismo surgieron estrechamente vinculados, ya que el Partido se dio a la tarea de organizar a campesinos, obreros y profesionistas, esfuerzo del que más tarde surgieron la Confederación de Trabajadores de México( CTM ) en febrero de 1936 y la Confederación Nacional Campesina ( CNC ) en agosto de 1938; el partido impulsaba la organización corporativa y él mismo adoptó una estructura similar en marzo de 1938, cuando se transformó en el Partido de la Revolución Mexicana (PRM ) constituido por cuatro sectores: obrero representado básicamente por la C.T.M., campesino representado por la C.,N.C., popular que además de reunir a diversas organizaciones de este tipo daba cobijo a los políticos que carecían de base social, y militar, que pretendía ejercer alguna forma de control partidista sobre el ejército. En el pacto constitutivo del nuevo partido se estableció una plena autonomía entre estos sectores, evitando la posibilidad de establecer alianzas internas; la relación entre las masas y el Estado, de acuerdo a la estructura corporativa que era vertical, las masas a través de sus líderes establecían un fuerte vínculo con la dirigencia del partido y éstos con la presidencia.  El régimen cardenista, además de impulsar la organización de trabajadores, también influyó en la organización de los empresarios, industriales y comerciantes a través de la Ley de Comercio e Industrias decretada en 1936, pues consideraba que organizados por sectores de producción acelerarían el crecimiento económico; por supuesto bajo la protección y supervisión del Estado. 
 
 El corporativismo en su sentido moderno surgió en Italia después de la primera guerra mundial, fue concebido por Benito Mussolini como un mecanismo de control social para fortalecer al Estado. Según la doctrina fascista las corporaciones unirían a los obreros, a los propietarios, a los técnicos, al Estado, al partido; sus facultades abarcaban desde la fijación de los salarios, la regulación de la producción, la solución de los conflictos laborales, la formulación de los convenios de trabajo colectivo y la prevención de las huelgas y cierres de empresas. Para Lorenzo Meyer en su obra "La segunda muerte de la Revolución Mexicana", el corporativismo tiene un doble propósito: a) La creación de un mecanismo de representación política y de ajuste entre los grandes sectores económico sociales, con el fin de neutralizar los elementos conflictivos entre las clases y grupos, y entre éstos y el gobierno, y b) Las corporaciones de trabajadores y empresarios actúan como mecanismos de control sobre sus miembros individuales, pero a su vez, estas corporaciones quedan subordinadas en mayor o menor grado al Estado. De esta manera el corporativismo resulta en la práctica un arreglo político ideal para la creación y mantenimiento de un sistema político autoritario. 
 
Cárdenas no era partidario del fascismo, al contrario, su pensamiento se identificó más con las doctrinas comunistas, sin embargo se apoyó en la organización corporativa de la sociedad para fortalecer al Estado mexicano; de esta forma desde finales de los años treinta el individuo en México tuvo la necesidad de ser parte de una corporación, ya fuera obrera, campesina, popular, profesional, empresarial, etc. dado que la capacidad de negociación de las demandas sociales dependía de la fuerza de la corporación que negociaba con el Estado; los beneficios eran mutuos: la corporación recibía atención y muchas de las veces solución a sus demandas, el Estado podía contar con ella para mantener la estabilidad política, de apoyo a sus proyectos económicos, en los procesos electorales, etc. Es pertinente aclarar que el corporativismo en México no tuvo la organización, ni los alcances que este sistema logró en países fascistas, algunos grupos se organizaron con el propósito expreso de oponerse al Estado como se puede observar en algunos organismos empresariales y otros de corte popular que  constituidos como grupos de presión negociaron canonjías y prebendas para sus agremiados. 

 

EL ESTADO BIENESTAR EN MÉXICO

GOBIERNO DE LÁZARO CÁRDENAS DEL RÍO

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